社区教育是我国教育事业的重要组成部分，是社区建设的重要内容。近年来，葫芦岛市把社区教育融入教育体系之中，融入到社区治理体系之中，以全民终身学习周为载体，展现“时代特征、社区特点、区域特色”，积极开展各类社区教育活动，不断提高居民综合素质和生活品味，呈现出全民终身学习新局面。

        一、发挥教育部门的主导作用

        一是发挥资源优势。市县两级教育行政部门健全了管理机构，统筹管理区域内社区教育工作。全市各级各类学校扩大了场馆设施、课程资源、教师队伍、实训设备等资源面向社会开放力度，有序向社区居民提供适宜的教育服务，把家庭教育、中华传统教育、法治教育、安全教育等融入到学校教育中，积极参与社区教育，服务于社会。

       二是服务重点人群。一是大力发展老年教育，将老年教育作为社区教育的重点任务，鼓励社会力量建设老年人学习场所和老年大学；二是积极开展青少年校外教育，推动社区教育与学校教育有效衔接和良性互动，开展校外教育及社会实践活动；三是有针对性地开展就业再就业、创新创业、职业技能提升等教育培训活动；四是积极面向学生家长开展教育理念、教育方法等方面的家庭教育指导。

        三是提升内涵质量。鼓励开发、引进优质社区教育课程资源，推动课程建设规范化、特色化发展。引导社会各界共同参与课程开发，建设具有地域特色的本土化课程。课程设计与居民需求、科学普及、文明素养、社区发展等紧密结合。不断提高社区教育工作者队伍专业化水平，发挥社会专业人才在社区教育中的作用，不断探索建立社区教育志愿服务制度。

       四是加强基地建设。立项了葫芦岛市社区教育研究培训基地建设项目。在项目建设中以“1121”为基础目标，即“成立一个研究培训基地，每年进行一次全民学习之星评选，开展好社区教育和老年教育两类教育活动，完善一项多终端网络平台建设”，以实施“教育兴市”战略，服务社会经济发展为发展目标，有效聚集办学资源，为构建区域智力资本发展机制提供有力保障。

       五是打造网络平台。我市依托国家开放大学建设搭建网络教学平台，联合共建社区终身教育合作办学模式，扎根基层，服务社会。利用社区教育网络平台和数字化学习资源库，开设网上大讲堂，向全体社会成员提供形式多样、内容丰富的网络讲座、公开课，提升公民科学文化素质，满足社会成员多样化、个性化学习需求，提供教育培训、信息咨询等各类公共服务。

        二、加强社区教育统筹管理

        一是统筹组织管理。社区教育涉及社会各方面，需要政策引导、资金支持、资源整合等等，需要多方合作，构建长效机制。2018年开始，市教育局和市民政局通力合作，统筹组织管理，密切协作配合，把社区教育融入社区治理体系中，共同推动全市社区教育工作发展。

       二是统筹业务指导。葫芦岛市社区教育指导中心统筹指导全市社区教育工作，在理论研究、教学改革、资源开发、人员培训等方面提供服务。指导具有普惠性、公益性各类培训基地开展工作，经常性地组织开展经验交流、终身学习品牌建设、各类学习型组织建设和优秀社区教育培训基地建设等专项活动。

         三是统筹内容形式。我市面向社会、深入社区，有计划地把社区教育活动统筹起来，培育一批优质学习项目品牌和优秀的个人学习典型，适时开展总结、交流和表彰活动，引领社区教育活动在全市遍地开花，居民参与率显著提高，生活品质显著提升。

         三、为建设学习型社会做贡献

        一是建立典型基地。以打造“民生工程教育品牌”和“群众文化活动品牌”为目标，创立了化工街道社区大学、市老干部大学数字化学习中心两个社区教育示范基地，构建区域性终身学习公共服务平台。

        二是重视科研开发。社区教育指导中心科研处成立了课程研发、技术设备研发、社区教育实践研发三个项目化教学团队，立项研究了《社区大学构建对城市文化软实力提升的经济学研究》《社区大学的构建对葫芦岛地区经济社会发展影响的分析研究》等5项科研课题。

       三是构建资源平台。社区教育网络教学平台资源由产业、百姓生活、干部培训等板块构成，已经设置了199门课程、365项视频学习内容，网络教育资源总量达65GB，免费对校内外用户开放服务，助推了全民终身教育体系建设。

       四是加强沟通协作。市社区教育指导中心依托示范基地，面向街道社区开展合作，6年来，先后与龙港区双龙街道等15个单位签订了联合共建办学协议，社区大学覆盖城市人口超过20万。

      五是开展业务培训。市社区教育指导中心组织开展课堂培训4805人次，网络培训1452人次，社区教育培训达4805人次，远程教育7585人次，其它社会机构组织开展培训达到5万多人次，形成了社会资源多方合作的社区教育共享机制。

     六是评优选先活动。2018年开始，结合“全民终身学习周”活动，开展市级“社区教育示范基地”“百姓学习之星”“终身学习活动品牌”评选活动，在全社会营造了浓郁的学习氛围。