受到市民关注与期待的辽宁人自己的学习网站——“辽宁终身学习网”历经多月来的建设和试运行后，于11月份正式上线，这标志着该网开始正式面向全省学习者提供各类学习服务。

在完善面向全民的终身教育体系，加快建设功能综合、资源完整的市民终身学习网建设总体目标指导下，《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》提出“统筹开发社会学习资源，促进学习资源开放共享”、“有效应用现代信息技术，拓展学习时空”中都提到了要利用现代信息技术为市民提供多种形式的学习服务。

辽宁终身学习网是由辽宁省教育厅主办，辽宁广播电视大学承建的一个省、市、县（区）三级平台互动、资源共建共享的公共服务平台，是目前辽宁省最大的公益性学习网站。

由辽宁广播电视大学负责运营的辽宁终身学习网，将整合各类学习业务、活动业务和服务业务，实现一门入网、一库总览、一站式服务，以建成辽宁的名片、形成辽宁特色、市民喜爱的学习网。通过线上、线下形式多样的推广应用模式为全体市民提供终身学习机会。

从“学历教育”到“学历教育与非学历教育并重”

辽宁广播电视大学成立于1979年，由省政府主办、省教育厅主管、致力为辽宁全民终身学习提供支持服务。

过去，辽宁广播电视大学主要以学历教育为主，随着国家社区教育政策导向对学校转型发展提出新要求，辽宁电大也在思考中开始了转型之路。《教育部关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》明确提出“支持有条件的广播电视大学按照开放大学办学模式和要求进行建设和改革试点，服务终身教育体系和学习型社会建设。”

近年来，辽宁电大充分发挥省市县三级广播电视大学系统优势，积极推进转型发展。目前，辽宁电大有12所市级电大、4个直属学院、38个县级电大(教学中心)和147个合作办学单位，能够举办开放教育、普通高职教育、普通中职教育、成人教育、自学考试、网络教育等多种学历教育项目及各种非学历项目。

辽宁电大认为，需从在构建终身教育体系、建设学习型社会的进程中重新定位，努力整合校内和社会资源，倾力打造终身教育实践基地，借鉴发达省份的开放大学及电大在终身学习资源开发、社区教育统筹协调、学分银行建设等方面的经验，29日辽宁电大与上海开放大学签约建立战略合作关系。

目前辽宁电大主动提出依托电大系统成立辽宁省社区教育指导中心，同时搭建辽宁省终身教育学习网，并积极建设辽宁老年开放大学。

辽宁终身教育网涵盖15大类2万门课程

事实上，辽宁的社区教育起步比较早，早在上世纪80年代，沈阳等地就先后出现了以青少年校外教育为主要内容的早期社区教育。2016年教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》下发后，辽宁同全国各地同时进入了蓬勃发展的新时期。

目前，社区教育在辽宁14个地级市的107个区县得到不同程度地开展。在辽宁4000多个社区中，有序化开展社区教育的达到30%以上。辽宁有教育部命名的国家级社区教育实验区6个、示范区9个，省教育厅命名的社区教育示范区实验区共26个。有中国成人教育协会社区教育专业委员会命名的社区教育示范街道51个。

在开展社区教育方面，辽宁电大于2017年机构改革中设立了终身教育处，积极探索学分银行，试行学分积累、学分认可和相互转换制度，建立沟通社区教育与学历教育、不同学历层次教育之间的立交桥，激励社区居民参与学习，满足各类人群的学习需求。

辽宁电大提出的思路是，通过一网(终身教育学习网)三大学(社区大学、老年大学、创新创业大学)建设，整合全省社区教育资源，逐步形成省、市、县、乡(社区)教育办学网络。依托辽宁电大设立辽宁省社区教育指导中心，明确电大系统在社区教育中的定位，依托各市、区(县)电大设立社区学院和社区学习中心，在街道办事处(乡、镇)建立社区学校，在社区(村、屯)建立学习站(点)。

其中，于11月上线的辽宁终身教育网将覆盖全省市、县、社区，涵盖社区在线教育、老年大学、学分银行、农村教育、青少年教育、继续教育、非学历培训等线上学习内容，建设资源达1.4万门课程。涵盖“摄影频道”“人文频道”“英语频道”“消保频道”4大特色频道和“精彩活动”“汇聚热点”“海量精品课程”“读书平台”“教育资讯”等5大内容版块，手机端还包括学习地图等内容。

依托这个辽宁终身教育网，辽宁将搭建服务全省的数字化学习平台，为社区教育提供学习资源，形成开放性、全方位、立体化的学习环境，为市民自主学习，共享资源，多元交互提供广阔空间。